Liberdade e autonomia... temas recorrentes

Por Glauber Cardoso Carvalho

“E a bandeira estrelada em triunfo tremulará
Sobre a terra dos livres e o lar dos valentes!”

Hino Nacional dos
 Estados Unidos da América

Declaração de Independência

dos EUA (clique aqui)

Propício o dia para um post sobre liberdade e autonomia, afinal em 4 de julho de 1776 a Declaração de Independência dos Estados Unidos da América (as treze colônias de então) era apresentada ao mundo e separava os povos oprimidos do Norte da América da tirania do despótico governo inglês. Sim. Assim os congressistas americanos apresentaram as justificativas para sua liberdade de ação, o que significava assumir “toda a competência para declarar guerra, assinar a paz, contrair alianças, estabelecer relações comerciais e levar a cabo quaisquer decisões ou ações, tal como compete aos Estados Independentes” (Declaração, 1776). Começava a ser forjado o espírito livre e valente, além de pavimentadas as condições jurídico-legais do povo que assumiria o lugar da antiga metrópole em termos de poder.

A Guerra Civil que tomou lugar quase cem anos depois conseguiu, conforme nos ensinou Aloisio Teixeira (1999, p.158), “definir a questão interna do poder e a natureza do capitalismo americano, que permitiu ao país emergir, ao final do século XIX, como a maior potência industrial do globo”. Daí, seguiu-se a I Guerra Mundial que o colocou como centro cíclico principal, ao impossibilitar a Inglaterra de recuperar sua hegemonia, e a II Guerra quando “se criam as condições, internas e externas, para que os Estados Unidos tornem-se polo hegemônico da economia capitalista mundial, estabelecendo uma nova ordem econômica no planeta”.

A nova onda do novo imperador, benigno e estabilizador em seu discurso, despótico e intervencionista para suas “colônias”, logrou contudo permanecer e influenciar a vida de todos de tal forma que não parece que ainda estamos sob seu desígnio imperial, sob as movimentações de suas frotas militares, ou que pedimos sua ajuda com problemas nacionais (o Iraque vale um post...). Não se questiona definitivamente (apesar das diversas movimentações em torno do tema), o uso do dólar nas negociações internacionais, este lastreado hoje em dia apenas por Deus, já que “In God we Trust”... e tantos outros contra-exemplos que podemos sugerir.

Destaco duas questões para reflexão, que obviamente não cabem nas linhas deste post. Primeiro que o poderio norte-americano está no cerne das preocupações iniciais da disciplina Economia Política Internacional, tal como concebida ainda na década de 1970. Claro, também, que ele não deixou de assombrar especialistas das Relações Internacionais, cuja evolução teórica e de projetos de pesquisa, se bem dividem quantitativamente e qualitativamente com a Europa, são os principais difusores neste campo. A segunda é que ficou claro que o exercício da sua hegemonia (aqui usada apenas como superioridade) e sua influência continental têm relação direta com as opções e estratégias de desenvolvimento que os povos livres (ao menos para a ONU) do Sul do mundo, tão independentes e capazes como os EUA, adotaram em seus projetos nacionais. Segue-se que a imponente presença dos EUA como vizinhos do Norte teve direta influência nos caminhos que tomaram as relações internacionais da América do Sul e Latina.

Depois da virada para o XXI, a retomada de projetos voltados para o desenvolvimento conjunto das sociedades sul-americanas fez voltar a atenção ao interesse nacional construído internamente e à promoção de uma inserção internacional autônoma. Assim, o grande foco das políticas externas de cunho autonomista tem sido como atuar e modificar a atual estrutura internacional mantida “desde cima”. A inserção internacional conjunta tende a estimular as fórmulas regionais que buscam resguardar as independências econômicas e assegurar as vantagens competitivas. Os países da região, entretanto, não conseguiram superar o lugar de exportador de matérias-primas e a reduzida capacidade estatal de promover um desenvolvimento inclusivo. Incentivados pelo aumento nos preços das commodities na primeira década do novo século, não conseguiram formar um sistema integrado e competitivo de Estados nacionais. A despeito disso, esse crescimento foi acompanhado de um processo de revisão do desenvolvimento regional por meio da subida democrática ao poder de mandatários cujos programas de governo se baseavam na melhoria geral de suas sociedades, tendo como um dos instrumentos para tal fim, a realização de uma política externa condizente e altiva.

Essa mudança de rumo destacou que existe uma velha geografia do poder baseada na estrutura delineada pelo menos desde meados do século passado e que foi fortalecida com as sucessivas crises que abalaram a periferia do sistema. Mostrou também que a essa realidade se contrapunha uma nova geografia, que envolve necessariamente mudanças na estrutura de poder global e que, por isso, também envolve crises financeiras, guerras localizadas, ascensão de novos atores de outras regiões como a China e uma crise de blocos regionais, assim como, a formação de novas organizações.

Pra que exatamente nos serve pensar nisso agora? Serve para lançarmos um olhar “desde baixo”, para reivindicarmos a qualidade de nossa análise regional, para assumirmos nossas pesquisas e alcançarmos nossa teoria, validando nossas hipóteses a partir de nossas verdades. Sim, muitos possessivos. Há diferentes verdades e a história nos ensina que quem a conta é quem vence. Temos que escrever nossa história... certo, que seja, reescrevê-la. Promover uma internacionalização que sirva para nos conhecermos e fortalecermos o pensamento integracionista crítico latino-americano. Com a clareza de que as discussões também não devem estar fechadas sempre em nós mesmos, mas incorporar a necessidade de unir agendas com as experiências de todo o Sul, um aprofundamento do conhecimento do Sul de uma forma global.

Passou da hora de uma declaração de independência final, para “levar a cabo quaisquer decisões ou ações, tal como compete aos Estados Independentes”. Se eles já ressignificaram o 11 de setembro apagando a lembrança da morte de Allende, quem sabe não tiramos o 4 de julho deles. Liberdade e autonomia... esses temas vão voltar...

P.S.: O Brasil acaba de ganhar da Colômbia nas Quartas de Final da Copa do Brasil!

Referências:
- EUA. Declaração de Independência. 4 de julho de 1776.

- TEIXEIRA, Aloísio. Estados Unidos: a “curta marcha” para a hegemonia. In: FIORI, José Luís (Org.). Estados e Moedas no Desenvolvimento das Nações. Petrópolis: Vozes, 1999.